央视网消息,全国人大常委会近日审议《2025年备案审查工作情况报告》,全面总结今年规范性文件备案审查情况。报告显示,备案审查是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。所有行政、监察、司法类规范性文件制定后,均按规定报送全国人大常委会备案并接受审查,全国人大常委会通过“体检”,对违反宪法法律的法规、司法解释等进行纠正和撤销。
报告显示,2025年全国共收到备案规范性文件2309件,处理公民、组织提出的审查建议6705件,通过审查纠正了一批设置不合理限制、减轻处罚力度等不合规规定。
针对涉及残疾人权益的规定,部分地方性法规和政府规章要求办理机动轮椅车登记需具备本市常住户籍,经审查认定为不合理限制性规定,相关制定机关已同意尽快修改。
报告还指出,某地政府规范性文件要求拟从事网约车经营的车辆初次注册登记总价不低于12万元,经审查认为该规定排除部分符合安全标准的车主参与市场活动的权利,属于不合理市场准入条件,已督促制定机关进行纠正。
此外,一些地方性法规规定加油站不得向未悬挂本市号牌的摩托车、残疾人机动轮椅车等供油,经审查认为该规定不必要且难以执行,制定机关已同意修改。
报告还显示,针对向城市排水管网雨水口倾倒生活垃圾的违法行为处罚不全、单位处罚偏轻的问题,审查机关已与制定机关沟通,补齐处罚种类、加大处罚力度。部分地方性法规对环境影响评价弄虚作假的处罚仍依据旧法规,审查建议在生态环境法典出台后完善。
对于医疗卫生领域,一些地方性法规对血站向医疗机构提供不符合标准的血液或重复使用一次性器材的处罚不够严格,经审查已督促制定机关尽快修改。
报告还指出,博士学位论文答辩规定、公共场所电梯强制投保、城市轨道交通标准化设置等规定存在超出上位法或与新法律不符的情形,经审查均督促相关机关及时调整或废止。
对于部分法院规范性文件,涉及民事、行政案件追加、变更当事人后重新计算审理期限的规定,审查发现超越法定权限并可能损害当事人合法权益,已与有关方面督促制定机关明确废止。
全国人大常委会表示,将持续推进备案审查工作,纠正不合规规定,保障法律法规的统一实施和公民、组织合法权益。